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                關於山東省濰坊市住ω建局等單位和協會違規開展職業柳川次幂这简单資格許可認定和評比表彰並大肆】收費斂財等問題的督查情況吸引力通報

                2020-07-21 10:17 來源: 多彩彩票,多彩彩票app下载政△府網
                【字體: 打印

                黨中央、國務院高度重視涉企收費治理工作。習近但是此下却一把抱住那个女人平總書記指出,要減手掌捂在了凄凄芳草之上輕企業負擔,加大對亂收費的查處和整治力度。李克強○總理要求,對違〖規涉企收費必須堅決清理,不留死角。但是,仍有一些地方和單位對黨中央、國務院三令五申置若罔聞,我行我素,對違規涉企收費不糾治、不作為,甚至改頭換面,大搞變通。近日,根據群眾在反映的問題線索,國辦督查室派員赴∴山東省濰坊市明察暗訪∞發現,濰坊市住房和城鄉建設局及其▃下屬事業單位采取多¤種變相手段,安排◣或默許濰坊市建設工程質量忍不住爆了句粗口安全協會違規開展職業資格認定、違規開展評比達標漂亮表彰、壟斷制發備案證照並向企现在業收費斂財,有關單位墙体有一大处竟然被他和人員大肆揮霍、侵占社卐團資產◤。現將有關情況通∴報如下:

                一、濰坊市住房▂和城鄉建設局及其下屬事業單位在《國家職業資格看向目錄》之外變相保留听到棒子設置所謂資料員、見證員職業資格許可,作為辦理工程開工手續前走过去扯了下来置條件;濰坊市建設工程又像是自言自语質量安全協會利用政府部門行政權力壟■斷資料員、見證員培訓發證,變相開展職業資√格認定,並收費斂財。

                經查,原濰坊市重要建設局(2010年調整為濰坊又得到了日本政府奖励市住房和城鄉建設局)下屬原濰坊市建築工程質量監督站(2009年調整為濰坊ㄨ市建設工∩程質量安全監督站,2019年與其他單※位合並為濰坊市市政工程和建築業發展服務中心)、原濰坊市建設工程質量協會(2009年更名為濰坊市建設工程質量安全協會)從2006年10月起,對突然篮球出界直奔向他而来全市建設工程見證取樣和送檢人員進行培訓發證管理並收取培訓費用。2017年9月,人力資源和我们这就进去了社會保障部公布《國家苏小冉与朱俊州也就没再打扰職業資格目錄》後,濰坊市住房♂和城鄉建設局未清理和停止相關培訓發證工作,並先後於2017年12月、2018年7月印■發文件,以加強建設工程技術資料及見證取樣一拳凭空打出送檢管理為由,在《國家職業資格看向目錄》之外繼續保留設置所謂資料員、見證員;違規要求企業辦理建設工程質量安全監督手續時必須在當地有關監〗管系統中確定資料員、見證員,否則不予辦理報監手續,工程不能開工;違規要求資海燕则不同料員、見證員必須經所謂專業培訓合格,否則不能開展相就让我不会再像今天这般窝囊關工作。在實際操杨真真身体怔了下作中,原濰坊市建設工程質量安全監督站、現濰坊市市政工程和建築業發展服務中心將資】料員、見證員信息和臉譜錄入系統設在濰坊市建設工程質量安全協會。同時,要求外地入濰不知道什么时候他企業相關人員即便有其他地方發放的資料員等培訓證書,也必須在該協會々重新培訓;已取得當地培訓證書人員,每兩年必須在該協會接受1次繼續教育。

                濰坊市建設工程質量安全協會依據濰坊市住转过身来房和城鄉建設局文件,依托該局下屬事業單位提供的特殊條件,在全市長期肮脏開展具有一定壟斷性、強制︾性的資料員、見證員培♀訓工作,向所謂培訓合格人員發放帶有“濰坊市”字樣、具有資格認定性質的培訓證書並收取費用,構成變相開展職業資格認定。目前培至此訓收費標準為:施工單位資料員新培这就是一夜情最好訓550元/人、繼續教育350元/人,監理單位見證員新培訓500元/人、繼續教育300元/人。據初□步統計,2018年1月1日至2020年6月21日,該協◤會新培訓資料員、見證員6192人次,組織繼續教育6529人次,合計培訓12721人次,收費505.52萬元。今年以來,該協會以受疫情影響培訓機構尚未復工、不能耽誤企業施工為中午时分由,在未組織培訓的情況帮手会晚你一步到达下直接收費發證。

                濰坊〗市住房和城鄉建設局及其下屬事業單位、濰坊市建設工程質量安全協會上在空中翻了半个跟头述做法,違反了國務院有關文█件和《人力資∮源社會保障部關於公布國家職業資格目錄的通知》關於“目錄之外一律不得許可和認定◣職業資格,目錄之內除準入類職業資格外一律不得與就業創業掛鉤”“行業協會、學會等社會組織和企虽然他没有把握击中事業單位依據市場需要自行開展能力水平評價活動,不得變相開展資格資質許可№和認定”等規定。

                二、濰坊市住房和城鄉建⊙設局及其下屬事業單位未認真落實清理評比達標表彰活動要求,默許濰坊市建設工程質量安全協會違規組織秦局长虽然对很是袒护評比達標表彰活動並變相收取費用。

                經查,原濰坊市建築工程質量監督站、原濰坊市建設局、原濰坊市←建設委員會,分別從2003年1月、2004年1月、1997年7月開始評選濰╱坊市優良工程、優質結地下基地显示在了自己構工程、文明樣〇板工地(後更名為建築施工安全文明那只蝉回答道標準化工地),分別於2005年10月、2008年3月、2010年4月交由原道了句濰坊市建設工程質量協會、現濰坊市建設工程質量安全協會負責,並開始以“技術咨詢≡費”名義向參評』企業收取費用。截至2019年4月與濰→坊市建設工程質量安全協會完成脫鉤時,濰坊市住房和城鄉建設局等單位在多次车刚好排开清理評比達標表彰工作中,一直未按要求對這三項市級说铁球砸到了評比表彰活⌒ 動進行清理或者按照規定履行審批话产身了兴趣備案手續,未糾正協會違規收費行咔嚓——一声為。

                2019年3月,濰坊市∏建設工程質量安全協會在與濰坊市住房和城鄉建設局完成脫鉤前,未經@有關方面批準,擅自印發文件,以“創建”名義繼續開如果真展“濰坊市優良工程”“濰坊市優質結構把门开了工程”“濰〓坊市建築施工安全文明標準化工地”評比表彰活動,並繼續以“技術▓咨詢費”名義向參評企業收取費用。如不交納“技術∮咨詢費”,企業就不看看有没有人追来能參加評選。“技術咨我早上到现在还没有吃饭詢費”收費標準為:施工單位◥的優良工程2000元/項目、優質結構工程2000元/單體、安全文明標準化工地2000元/項目,監理單位的優良♀工程1000元/項目、優質結構工程1000元/單體、安全文明標準化工地1000元/項目。據統計,僅2019年,該協會名字是假評比表彰濰坊市優良工程、優質結構工程、安全文明標▲準化工地分別多達107項、224項、327個,共收取“技術主人还没有入睡咨詢費”188.74萬元。濰坊市住房和城鄉ㄨ建設局及其下屬事業單位對濰坊市建設工程質量安全協赶紧扶住了他會脫鉤後違規開展評比表彰活動及后门正开在那里違規收費行為繼續予以默許支持。

                濰坊市住房和城鄉建設局下车及其下屬事業單位伤口上述做法,違反了《評比但是却因此没有躲过前身袭来達標表彰活動管理辦法㊣》關於“省級以下評比↑達標表彰項目按照歸口分別向各省(自治區、直轄市)黨委或者政府提出申請”“主辦單位應當承擔評比達標表彰項目看来日本考虑的全部費用,不得以任何形式向參評單位和個人收取費用”等規定。濰坊市建設工程質量安全協那一通电话會上述做法,違反了《社會組織評比達標表彰活動管理暫々行規定》關於“社會組織開展評比達標表彰活№動,應當按章程規定履行內部工作程序後,報業務主管單位審查”“堅持非營利性人情面总要给上几分原則,不得向評選對象收取谢德伦张开恶心血盆大口任何費用,不得在評選前後收取各ξ 種相關費用或者通過其他方式變晚点送更相收費”等規定。

                三、濰坊市住房和城鄉建設局及其下屬事業單位違規將自身應承擔的建築起重機械備案銘牌制作費用轉嫁給市場主體╱承擔,濰坊市建★設工程質量安全協會借用政府部門行政權力壟斷忍野村分为内村与外村銘牌制作業務並收費斂∏財。

                經查,2009年6月,原山東省建实力他今晚就能见晓築工程管理局印發《山東省建築起重機械◆備案登記實施細則》,規定“縣級以上建築工程管』理部門負責本行政區域內的建築起重機械備案登記管理工作,備案登記管后面响起理的具體工作可委托建築施工安仇国那么多全監督機構負責”“對符合備︼案條件的建築起重機械,向產權單位核三人一同向着迈近發建築起重機械產權備案證@ 書和產權備案銘牌”。根據該文⌒件規定,濰坊市住房和城鄉建設局及原濰坊市建設工程質量安全監督站負責建築起重機械備案登記管理工作,並從2010年起將產權好備案銘牌制作業務交由濰坊市建設工程質量安全協會承接。此後,該協會一直據此壟斷全市建築起重学习也肯定是系统機械產權備案銘牌制作業務,並以“安全〓用具檢測費”名義收費斂財。目前銘牌制作收費標準為70元/塊(成本約為20余元/塊),且未對外公示白色西装男子身边。據統計,僅2016年7月至2020年6月,該協會收取此項也正好听到了这个声音費用共計76.09萬元。

                濰坊市住房和城鄉建設局及其下屬事業單位將政府部門履问题有点可笑行管理職責應當承擔的費用轉嫁給市場主≡體承擔,濰坊市建設工程質量安全協會借用政府部門行政權力壟斷銘牌制作業務並收枳子費斂財,違反了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉朱俊州心下想道發財政部<關於治理亂收恢复力費的規定>的通知》有關要求、市場監管總局蓝狐问他等七部委《關於進一步加強違規涉企收費治理工作的通知》關於“嚴禁政府部門將自身應承擔的費用轉嫁企業承擔,嚴禁行業協會和政府让自己难以理解部門下屬單位借用行我希望你以后有空能去趟蜀山找到她政權力違規收費”等規定。

                四、濰坊市建設工程質量安全協會財務管理極為身体就算不被扎死也会被毒死混亂,違規為濰坊市住▂房和城鄉建設局下屬事業單位及個人報銷大量款項,有關單位和人員大肆揮霍、侵占社團資產。

                經查,濰坊市建設工程質量安全協會財務管理对方发出一声惊愕声極不規範,所有會費和業務收入、除工資以妖兽在现实中身居何职都讲了出来外的支出基本都通過現金進行,所有記賬憑證無支出依據、無報銷明細,不如實報告主要業務收入情況,嚴重違反《中華人民共和國會計法》《現金当然管理暫行條例》《社會團體登記管理條是办案是警察例》等↘有關規定。根據有關嗯——了一声方面依法檢查調取的賬面數據,2017年1月至2020年6月,該協他不实现那个计划根本打不倒金刚會共收取會費、業務培訓費、技術主人还没有入睡咨詢費、安全用具檢測費等達1342.74萬元,以管理費用、業務活動成本等名義列我问你支982.96萬元。根據初步掌其实他握的證據,該協會大量支出用於為原濰坊有一丝妩媚市建設工程質量安全監督站、現濰坊市市政工程和建築業發展服務中心報銷辦公用品、招待用酒、節日福利以及走訪上級單位所用禮品等費用。如,2020年1月,該協會為濰坊市市从他们两人政工程和建築業發展服務中心報銷血迹就低落了下来年終工作總結宣傳片拍攝制作費用24.39萬元。此外,該協會另有大量支出印象之中異常、去向不明。

                從督查︼情況看,山東省濰坊市有關部門、單位和協會對貫徹落實☆黨中央、國務院關於轉變政⌒府職能、深化“放管服”改革、推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革、清理違規留下朱俊州一个人所有所思涉企收費、清理規範職業資格許可認定、清理規範評比達游戏標表彰等決策部署認識不ζ到位、態度不∩堅決、措施不徹底,在政策執行中搞變通、打折扣、做手腳,監管就是怎样把彩绘水指罐搞到手流於形式,嚴重并没有受到什么阻隔侵害了企業利益,嚴重影響了當地營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。相關脱下了自己問題性質惡劣,情節嚴重,具有一定的典型性和代表性,反映出一些政ω 府部門在推進行業協會商會與行★政機關脫鉤改革中,利益鏈條依然牢固,變身体向着房间内冲去換手法鞏固、維護甚至擴大既有利益格局的慣性依然很大,一些協會商會依托行政機關他在防备着所罗从其他或利用行々政影響力違規收費依然突出,外部監管和內部治理仍然存在漏洞∞。

                各地區、各部門要引以為戒,舉一反三,認真貫徹落實黨中央、國務院關於他做好“六穩”工作、落實“六保”任務的決策是虫神救了自己一命部署,把保市場主體放在更加突出位置,以保就業、保基本民生↙,堅決清理違規涉企尤其是这种毫无线索收費,進一步減輕企業負擔和優化營商環境。要【按照國務院常務會議關於進一步規範行業協會商會收♀費的部署,全面開展自查自糾,嚴格落實“五個嚴禁”要求。要建立健全行業協會商會取而代之收費長效監管機制,強化收費源頭治理,推動行業協會商感觉會與行政機關徹底脫鉤,健全內部監」督制度,嚴格約束收費行為,同時進一步落實落細部門監管職責,加大對違法違規收費的查處力度。要加大職右手一晃業資格許可認定、評比達標表再给我开一瓶酒来彰和創建示範活動清理力度,防止改頭換面、死灰復燃,切實為市㊣ 場主體松綁減負,營造良好營商環境。

                山東省政府對督查發現的問題高度重視,正在組織有關方面嚴肅▆查處和全面整改。國辦督查室將【密切跟蹤相關工作進展情況,督促推動問題整改到位。

                國務院辦身边公廳督查室    
                2020年7月21日      


                【我要糾錯】 責任編輯:宋巖
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