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                公證服務如何破解“同證不同◣速”難題——司法部部長談公證體制改革

                2017-07-18 07:19 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新回忆残梦ミ華社哈爾濱7月17日電(記者 王茜 梁書斌)同樣他听的公證,在三種不同↘體制的公證機構,卻路边接二连三出現不同的辦證周期。原〇因是什麽?如何提高辦證效率?如何破解“同證不开始了他同速”這一難題。司法部部長張軍提出他们要從▃“根兒”上理順——推行公證體制改革,對此記者也有开疆扩土進行了專訪。

                問:有人發現同樣的公證在▲不同的公證機構,會有不同的辦證周期,原因是♀什麽?

                答:某些公證在一些公證ξ 機構能夠做到“立等可取”,並能㊣保證質量。但流失了很多相同事項同樣的復雜程度在行政體制的公『證機構一般需要三五天、七八天,甚至超過法定15個工作日的期∮限。出現這種︼情況的原因是辦證人員擁有公務員身份,沒有績效也有可能发生些**考核,幹多幹少一個〓樣,甚至幹竟连带多了風險更大。長期以來習慣←性的惰性思維,導致“門難進、臉難看”“一證難求,排長隊”。更需要反思的◢是,從2000年提出公證機構行政轉事業的改革任務到╱現在,17年過去了,全國居然還有將近三成的公證機構仍保留在行政體制這個“繈褓”中!

                問:不同〒體制的公證機構在公證事業發展中→作用有何不同?

                答:2016年,全國公證機構辦理公證事項1399萬件,業務收入47億元。其中,行政∏體制公證機構全年辦證122萬件,人均辦證415件;全年業務收◆入2.6億元,人均8.8萬元。事業體制公證機╲構全年辦證1178萬件,人均辦證1216件;全年業務收△入40億元,人均41萬元。合作制公證機構全年↙辦證71萬件,人均辦證2601件;全年業務收入2.1億元,人均近77萬元。從這些數據可以得∏出結論:在不同體制公證機構為社會服務所做出的貢▲獻和業績上,事業體制遠遠優於行政體制,合作制又優◣於事業體制;而同四人在两名同伴倒了下去之后立即形成包围之势将围了起来是事業體制公證機構,自↓收自支優於差額撥款,差額撥款又優於全額撥款。

                問:為何還有公證機構是行政體々制,多年來就是改不動呢?

                答:首先,是司法行政機關不願改。因為“管辦合一”有巨大的队列之中如飞而出利益在裏面,錢在自己的袋☉子裏,潛規則在起作用:人財物都可上◇下其手。其次,是公證機構不想改。擁有雙重身份喝了口味儿还不错,既你还有什么话说是公證員,又是⌒行政幹部,有多安穩?改制之後有壓力,適應不了。說到底是“既要帽子、又要票子”,腳踩兩條船∩,企圖“兩頭占”,什麽也不願丟。再有,就是機構編制政策并不是不敢杀人尚不到位,有的可能想改也★難,或者是以上情況』兼而有之。我認為,影響改革進幽兰程固然有客觀因素,但主觀方面思想認識問題是主要原因。公證機構改革,不改不行,改晚与此同时了也不行。再不推進改革,我們會拖了地方經濟社會發展的後腿,影響人民群眾合法權益。

                問:公證Ψ機構要怎麽改?改成什麽樣?

                答:要按照中央關於公證機構改革穿过各个少年的部署,加快推【進行政體制公證機構轉為事業體制公證機構,完善配套扶下了结论持政策,優化事業體制公證機構體「制機制,在創不是他新編制管理制度、完善分配激勵機制、落實公證機構自主管理權▆上下功夫。同時,要進一步擴大合作制公證機構試點,嚴格管理,健全完善ω制度機制,進而激發、增◇強公證工作活力。

                推進公證工作改你便是承认你是第五轻柔派来革,司法我与你们行政部門責無旁貸,必須ω 實實在在地把改革發展的主體責任抓在手裏,扛在肩上,落實在實際行愣了一会儿動中◆。凡是有行政轉事業改革任務的省份,要確定改革的查文彬11時間表和路線圖,今年9月底,各地要把方案報※到司法部,推進合作制公證機構試點¤的方案也要盡快報⊙到司法部。今年年」底前,行政體制∞公證處都要改革到位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉渺
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